磁性覆層測厚儀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程
一、前言
　　 二十世紀(jì)初，人們是以材料為無缺陷的連續(xù)均勻介質(zhì)為前提來計算構(gòu)件承載能力的，考慮到材料及/或制件中實際上可能存在缺陷，為適應(yīng)制造部門保證產(chǎn)品使用可靠性的要求，開始發(fā)展無損檢測技術(shù)。但是，制造部門的負(fù)責(zé)人（雇主）清楚的知道，無損檢測的應(yīng)用效果是由負(fù)責(zé)和執(zhí)行無損檢測人員的能力決定的，如果完成得不合適，可能*無效甚至有害，雇主們更清楚地知道，這嚴(yán)重的后果責(zé)任是得由雇主自己來承擔(dān)的。
　　 本文敘述在此歷史背景下，國外（主要是美國和標(biāo)準(zhǔn)化組織）關(guān)于無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證工作的源起與其后的發(fā)展，這對我們當(dāng)前這方面的工作或可有所啟示。
　　 二、美國無損檢測學(xué)會（ASNT）發(fā)表“無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證推薦實施方法。SNT-TC-1A”
　　 1968年，ASNT發(fā)布了SNT-TC-1A這份文件，為雇主制定本部門無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證程序提供了指導(dǎo)，幫助雇主了解對從事無損檢測工作的雇員進(jìn)行資格鑒定時應(yīng)當(dāng)考慮的基本要素。在這里，資格鑒定是指證實人員是否具備正確執(zhí)行指派的工作所需要的技術(shù)培訓(xùn)、知識和經(jīng)驗，而認(rèn)證則是指資格的書面證明。ASNT清楚地知道，這些指導(dǎo)方針對某些雇主的具體情況并不一定都適合，而正是雇主是要對檢測的結(jié)果負(fù)責(zé)的。因此，在SNT-TC-1A封面上方就明確指出：“本文件是為雇主制定各自的無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證的書面實施文件作指導(dǎo)，并無作為嚴(yán)格規(guī)范使用的意圖。”此說明在SNT-TC-1A的2001年版上仍然存在，雇主在制定實施文件時，*可根據(jù)需要作必要的修改。
　　 由于雇主各自負(fù)責(zé)進(jìn)行資格鑒定與認(rèn)證，畢竟可使同一級別無損檢測人員在專業(yè)技能水平上存在較大差異。70年代初美國一些行業(yè)管理部門的審查者甚至發(fā)現(xiàn)大量不稱職的持證人員，ASNT開始意識到有必要設(shè)立一個獨立的部門來進(jìn)行認(rèn)證，至少對Ⅲ級認(rèn)證應(yīng)該如此。
　　 1976年ASNT發(fā)布了無損檢測的Ⅲ級人員認(rèn)證大綱，由ASNT執(zhí)行的考試是書面的，一旦獲得此Ⅲ級證書，雇主可結(jié)合其需要進(jìn)行的具體檢測任務(wù)進(jìn)行附加的書面、實施應(yīng)用考試，通過后雇主可確認(rèn)此人。如果雇主認(rèn)為無需進(jìn)行此考試也可給予確認(rèn)，認(rèn)證后進(jìn)行視力檢查。此方案仍是向雇主推薦實施的，認(rèn)證仍是雇主的責(zé)任——雇主認(rèn)證體系。
　　 1991年美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（ANSI）的標(biāo)準(zhǔn)評審委員會（BSR）批準(zhǔn)ANST“無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證”標(biāo)準(zhǔn)作為國家同意的標(biāo)準(zhǔn)，編號為ANSI/ASNTCP.189：1991。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證的zui低要求，并進(jìn)而要求雇主的Ⅲ級應(yīng)該具有ASNT的無損檢測Ⅲ級證書，而這zui低要求比SNT-TC-1A要嚴(yán)格?？梢哉J(rèn)為：①SNT-TC-1A-雇主認(rèn)證體系----是推薦的實施方法，而②ANSI/ASNT CP-189----比較受控的雇主認(rèn)證體系----是標(biāo)準(zhǔn)。
　　 在這里，值得注意的是：可以認(rèn)為，對于雇主認(rèn)證體系，獲得雇主認(rèn)證的人員用時也就獲得了雇主對具體檢測任務(wù)的操作授權(quán)——持證即可上崗。
　　 三、標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）關(guān)于無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證方面的工作
　　 1985年世界無損檢測委員會（ICNDT）接納了以H.J.Kopineck任主席的無損檢測人員培訓(xùn)與資格鑒定協(xié)調(diào)工作組所準(zhǔn)備的由9個文件組成的小冊子，這9個文件是：
　　 ICNDT WH 15-85：國家無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證方案的基本要求，無損檢測人員技術(shù)知識要求；
　　 ICNDT WH 16-85：超聲波檢測；
　　 ICNDT WH 17-85：射線照相檢測；
　　 ICNDT WH 18-85：渦流檢測；
　　 ICNDT WH 19-85：磁粉檢測；
　　 ICNDT WH 20-85：液體滲透檢測；
　　 ICNDT WH 21-85：滲透檢測；
　　 ICNDT WH 22-85：培訓(xùn)時間指南；
　　 ICNDT WH 23-85：無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證方案互認(rèn)協(xié)定的模式。
　　 ICNDT并決定將這些文件送交ISO/TC135/SC7（ISO無損檢測技術(shù)委員會/人員資格分委員會）供其考慮。
　　 1992年ISO的ISO/TC135考慮到由于無損檢測應(yīng)用的有效性取決于檢測人員的能力，因此，制定一種程序來評定檢測人員是否勝任其職責(zé)，并以證書給予證明是必要的。此外，無損檢測在各國工業(yè)中的廣泛應(yīng)用也需要有這種程序以達(dá)到在世界范圍由具有可比性，力求各國統(tǒng)一，互認(rèn)。1992年發(fā)布了由ISO/TC135/SC7制定的標(biāo)準(zhǔn)ISO9712：1992“NDT人員的資格鑒定與認(rèn)證”。
　　 在這里，資格鑒定是指“對正確執(zhí)行無損檢測任務(wù)所需知識、技能、培訓(xùn)和實踐經(jīng)歷所作的驗證。”而認(rèn)證則是指“對某人員能勝任某種無損檢測方法的資格作出書面證明的程序。”
　　 由于ISO9712：1992是ISO對采用該標(biāo)準(zhǔn)的任何國家（而不是某一部門）提出來的，因此，提出了：在每個國家，認(rèn)證活動由國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，必要時可由被正式授權(quán)的資格鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)助。而國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)是非盈利性組織。所有的考試均應(yīng)由國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立或經(jīng)其批準(zhǔn)的考試中心進(jìn)行。根據(jù)資格鑒定考試結(jié)果，應(yīng)直接由國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)或經(jīng)其授權(quán)的資格鑒定機(jī)構(gòu)宣布鑒定認(rèn)證結(jié)果并對合格者頒發(fā)證書及/或相應(yīng)的卡片——此即所謂的中心認(rèn)證體系。
　　 值得特別注意的是在ISO9712：1992的8.2節(jié)明確提出：“國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)或經(jīng)批準(zhǔn)的資格鑒定機(jī)構(gòu)通過發(fā)給證書及/或相應(yīng)的卡片為該人員的資格作證，但并未給予任何操作權(quán)，在證書和卡片上可有一專門欄目，用于雇主或責(zé)任代理機(jī)構(gòu)簽名，有他們授權(quán)證書持有人操作，有他們對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，這種授權(quán)也可作為持證人處于工作狀態(tài)的證明。”在這里，ISO9712：1992把國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和雇主的職責(zé)作了明確的界定，這在 ISO9712：1992的第5.3節(jié)中也是明確表明的：“雇主或責(zé)任代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦報考人，并用文件證明所推薦人員資料的真實性，包括為確定報考人符合報考條件所需學(xué)歷、培訓(xùn)和實踐經(jīng)歷的說明。但雇主或責(zé)任代理機(jī)構(gòu)不得直接參與認(rèn)證的程序。雇主或責(zé)任代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有授權(quán)的檢測工作和無損檢測結(jié)果的真實性負(fù)全部責(zé)任。”——注意：在這種中心認(rèn)證體系中僅持證是不能上崗的，要上崗尚須得到雇主的操作授權(quán)。
　　 ISO9712：1992的發(fā)布在世界各國造成了很大的影響。ISO9712的*版是1992年5月15日發(fā)布的。據(jù)美國無損檢測學(xué)會（ASNT）出版的刊物Material Evaluation1993年第10期報導(dǎo)：
　　 （1） 在1992年11月芝加哥的ASNT年會上，ASNT管理局批準(zhǔn)了其國家認(rèn)證委員會提出的承認(rèn)ISO9712，并指令其研究一計劃來完成。在1993年3月28日的春季委員會上，ASNT管理局毫不含糊的英勇的投票決定采用ISO9712大綱，并認(rèn)為這動作將可能會對美國和海外的無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證產(chǎn)生重大的影響，事實將證明，1993年的3月28日事件是ASNT歷*一個主要里程碑的重大事件。
　　 （2） 這標(biāo)準(zhǔn)（ISO9712）正被美國無損檢測界所接受，并如1987年ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)一樣在工業(yè)界受到熱心接受。努力使制造、質(zhì)量保證和產(chǎn)品使用可靠性系統(tǒng)現(xiàn)代化畢竟是世界所有工業(yè)的關(guān)心點。而且，無損檢測人員的資格證書由雇主頒發(fā)和其它專業(yè)檢測人員認(rèn)證大綱也是不協(xié)調(diào)的，例如：
　　 美國焊接學(xué)會認(rèn)證大綱用于焊接檢查人員；
　　 美國質(zhì)量控制認(rèn)證大綱用于質(zhì)量工程師；
　　 電能研究所（EPRS）的用于核和動力廠專門無損檢測方法；
　　 國家腐蝕工程師協(xié)會的用于腐蝕和防護(hù)涂層檢查人員。
　　 （3） 在美國也有一種等著瞧的態(tài)度，認(rèn)為采用ISO9712作為國家標(biāo)準(zhǔn)需慎重考慮，認(rèn)為要看世界范圍的參與情況；此外，這也將影響在用的很多美國標(biāo)準(zhǔn)。ISO9712與SNT-TC-1A、ANSI/ASNT CP-189和M1L-STD-410相似，但不多的例外是重要的，如對Ⅲ級人員的專門考試。
　　 四、美國ASNT提出ASNT中心認(rèn)證大綱（ACCP）
　　 1996年為了響應(yīng)ISO9712提出的無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證的*精神，加上對所有級別的無損檢測人員都需要有一個獨立的第三方進(jìn)行資格鑒定與認(rèn)證工作，ASNT提出了ACCP。ACCP被設(shè)計成與ISO9712密切合作，具有標(biāo)準(zhǔn)的顯著特點。提出ACCP的一個推動力是市場的化和標(biāo)準(zhǔn)的必須與之相協(xié)調(diào)。在各國無損檢測界對ISO9712認(rèn)同日增的情況下，作為市場參與的先決條件，對美國公司形成了壓力。ASNT提出ACCP對工業(yè)界要求對無損檢測人員進(jìn)行世界承認(rèn)的高質(zhì)量的認(rèn)證的一種響應(yīng)。
　　 ACCP是以滿足廣大的無損檢測技術(shù)使用者為基礎(chǔ)的，但ASNT承認(rèn)在特殊工業(yè)部門有一些無損檢測技術(shù)使用者他們按*的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作，這需要除通用性考試外的專門考試，ACCP對此作了考慮。此外，ASNT的ACCP是屬中心認(rèn)證體系，但也充分考慮到雇主的操作授權(quán)問題，可見其對ISO9712：1992及修訂草案是做了相當(dāng)深的研究，要求是高的。
　　 關(guān)于工業(yè)部門，（1）ACCP的定義是：一種工業(yè)產(chǎn)品的形式或一工業(yè)領(lǐng)域，就無損檢測的考慮而論，它們均具有其共同特點；（2）ISO9712：1992定義：工業(yè)或生產(chǎn)技術(shù)中的一個特定領(lǐng)域，該領(lǐng)域利用專門化的無損檢測技術(shù)，要求有專門的技能、知識、裝備和培訓(xùn)。以達(dá)到令人滿意的檢測效果。工業(yè)部門可解釋為某一類產(chǎn)品（焊接件/鑄件等）或某一個行業(yè)（如航空航天、鋼鐵等）。在這里，ASNT可以幫助一工業(yè)部門研究擬定及/或管理這些單獨工業(yè)部門的考試或授權(quán)“資格鑒定實體”去管理。注意：只有通過通用考試和工業(yè)部門的專門考試取得ACCP的認(rèn)證方有可能檢測該部門的產(chǎn)品，而只有再經(jīng)雇主授權(quán)方可真正進(jìn)行各該對象的檢測。
　　 在當(dāng)時（1996）的美國，ASNT清楚知道，并不是所有的工業(yè)部門希望或需要ACCP，美國的*個無損檢測人員資格鑒定與認(rèn)證文件SNT-TC-1A是1968年*次提出的，在美國和環(huán)球的其它國家為工業(yè)服務(wù)得很好，不用懷疑，很多部門將繼續(xù)使用這種基于雇主的SNT-TC-1A或者使用1991年提出的標(biāo)準(zhǔn)CP189得新zui低要求。但是，對于那些要強(qiáng)調(diào)安全和責(zé)任問題的部門，ACCP是zui合理的選擇，
　　 SNT-TC-1A：用于簡明的基于雇主的認(rèn)證；
　　 CP-189：用于zui低的標(biāo)準(zhǔn)要求；
　　 ACCP：用于人員素質(zhì)*化的中心認(rèn)證。
　　 五、美國國防部采用NAS-410（國家航空航天標(biāo)準(zhǔn)，無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證）
　　 1997年12月31日美國國防部采用NAS -410取代同日被取消的MIL-STD-410E：1991（美國軍用標(biāo)準(zhǔn)，無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證），而MIL-STD-410E是以ASNT-TC-1A和ASNI/ASNT CP-189為基礎(chǔ)的。
　　 在NAS -410的第5.7節(jié)，明確規(guī)定：已證明具有合適資格的個人由雇主按認(rèn)證程序發(fā)給證書。這樣，從管理模式上看是屬雇主認(rèn)證體系的。在這里，雇主被定義為雇用個人執(zhí)行無損檢測的政府、主承包商（人）或外部機(jī)構(gòu)。
　　 此外，NAS -410也提出要建立一個經(jīng)認(rèn)可的無損檢測機(jī)構(gòu)，從事無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證工作，并可應(yīng)雇主要求進(jìn)行人員的再認(rèn)證。
　　 六、1999年發(fā)布了ISO9712的第二版：ISO9712：1999
　　 ISO9712發(fā)布于1992年5月15日，1994年秋季評論開始，1996年12月16日評論完成，1997年8月提交表決，1999年發(fā)布第二版，取消并替代*版。
　　 較之*版，第二版作了很多重要的技術(shù)性修改，可明顯看出，有些是歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN473（無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證），有些是ACCP內(nèi)容的容入，其中一個重要的改變是對原先要求“國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)由國家ISO會員機(jī)構(gòu)認(rèn)可”作了松動，將此要求改為“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)被無損檢測技術(shù)界或該國家的ISO會員機(jī)構(gòu)認(rèn)可”，而為實現(xiàn)Ⅰ、Ⅱ級人員的認(rèn)證，ISO9712：1992長達(dá)15年的過度期也改變?yōu)榕cEN473一致的5年。此外，新增加的附錄A：（參改性）建議的工業(yè)部門；附錄D：（參改性）人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)總則（主要內(nèi)容）也都是很有參考價值的。
　　 新版仍明確提出：
　　 （1） 頒發(fā)的證明或卡片是認(rèn)證或經(jīng)授權(quán)的資格鑒定機(jī)構(gòu)為該人員的資格作證，但并未給予任何操作權(quán)。證書和/或卡片上可設(shè)一專門欄目供授權(quán)予證書持有人進(jìn)行操作的雇主或責(zé)任代理機(jī)構(gòu)簽名；
　　 （2） 雇主或責(zé)任代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有授權(quán)的操作和無損檢測結(jié)果的真實性負(fù)全部責(zé)任。
　　 七、在歐洲，無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證
　　 （1） 歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（EN）是由下列國家的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體作為成員組成的，它們是：奧地利、比利時、捷克共和國、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、冰島、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、聯(lián)合王國。CEN為下設(shè)德技術(shù)委員會，CEN/TC138是為無損檢測技術(shù)委員會。
　　 經(jīng)CEN批準(zhǔn)的有關(guān)無效檢測人員資格鑒定與認(rèn)證的歐洲標(biāo)準(zhǔn)有：
　　 1. EN473：2000“無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證——通用規(guī)則，”
　　 這份標(biāo)準(zhǔn)用于取代EN473：1993和CR12459，可以看到ISO9712在歐洲是如何被吸收采用的。
　　 2. EN45013：1989“人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)總則”。
　　 這份標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容已被ISO9712：1999列為附錄D。
　　 3. EN4179：2000“航空航天系列：無損檢測人員的資格鑒定與認(rèn)證。”
　　 4. EN10256：2000“鋼管的無損檢測——Ⅰ級和Ⅱ級無損檢測人員資格鑒定與權(quán)限”
　　 （2） 歐洲無損檢測聯(lián)盟（EFNDT）
　　 由EFNDT的歐盟認(rèn)證程序EFNDT/ECP/00001e“實踐考試試件的技術(shù)條件”，是從根本上改進(jìn)實踐考試很有參改價值的一份標(biāo)準(zhǔn)。
　　 八、小結(jié)
　　 （1） ISO9712得到世界范圍的廣泛認(rèn)同是事態(tài)發(fā)展的必然。
　　 （2） ISO9712有很多特點，其中的將認(rèn)證機(jī)構(gòu)與雇主的職責(zé)作了明確的界定是需要特別注意的，而對涉及重要的專門考試的工業(yè)部門的劃分作了說明也是十分必要的，這些都有利于資格鑒定與認(rèn)證機(jī)構(gòu)更好地為雇主服務(wù)。
　　 （3） ISO9712是標(biāo)準(zhǔn)，各國根據(jù)各自的具體情況在此基礎(chǔ)上制定本國切實可行的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是必要的，一個簡單的等同采用難收應(yīng)有效果。他山之石可以攻玉，仔細(xì)分析研究美國的ACCP：1996及歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN473：2000等對我們來說可能是十分必要的。